市委：

根据《攀枝花市法治政府建设工作领导小组办公室关于报送2023年度法治政府建设工作报告的通知》要求，市审计局就2023年度法治政府建设工作情况进行了全面总结，现将有关情况报告如下。

        一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。一是抓住领导干部“关键少数”。注重领导干部法治思想观念提升，不断完善领导干部集体学法制度，征订《习近平法治思想学习问答》27本，将学法专题列入局党组理论学习中心组学习，通过领导干部学法，有效发挥领导干部模范表率作用，带动全局干部职工积极参与学法用法，营造全局上下自觉尊法学法守法用法的良好氛围。二是用好平台载体。借助学习强国、四川省国家工作人员学法考试系统等平台，“中国普法”“法治攀枝花”微信公众号等媒介开展法律知识学习，深入开展考学活动，不断提升队伍人员数量及法治素质，营造全体干部职工积极学法的浓厚氛围。组织全局52人参加学法考学，参学率、优秀率均100%。

（二）依法全面履行审计监督职责。2023年，市审计局共实施审计项目40个，查出主要问题金额8.11亿元，促进整改落实有关问题金额3.64亿元，促进被审计单位和有关单位挽回或避免损失8536万元；向被审计单位或有关单位提出审计建议87条，被采纳74条。向有关部门（单位）移送问题线索31件，涉及25人，资金3.9亿元。市审计局组织实施的1个审计项目获全省优秀审计项目二等奖，米易县审计局组织实施的1个审计项目获全省优秀审计项目三等奖。

（三）坚持科学民主依法决策。我局不断推动健全完善依法科学民主决策的各项工作机制，有效夯实审计机关法治建设工作基础。严格落实重大事项请示报告制度，向市委审计委员会报送审计重大事项18次。严格执行党组议事规则、办公会议制度、业务会议制度，坚持依法决策、民主决策。严格执行重大执法决定法制审核制度，要求法制部门对审计结论依法审理、严格把关。充分发挥法律顾问、公职律师职能作用。续聘法律顾问，局1名干部担任公职律师。在重大法律适用、合同审查、人事管理等方面充分听取法律顾问、公职律师意见。落实中央和省、市法治政府建设实施纲要关于审计工作的要求，开展审计时，要求把是否遵守决策程序制度、做到依法决策作为审计的重要内容。持续推进政府信息公开，每年依法向社会公开审计工作报告、审计结果，切实保障社会公众知情权。

（四）严格规范审计执法行为。严格分级复核，加大对审前调查了解、审中专题研究、业务会集体决策等重要环节的研究和质量控制力度，提升审计质量。持续推广应用“1+8”示范试点成果，建立“法治帐图”。强化审计质量精品意识，组织开展了全市审计质量检查和优秀审计项目评选活动，进一步增强审计风险防范意识，促进提高审计质量。加强审计现场管理，监督审计“八不准”工作纪律执行情况，树立依法审计、文明审计、廉洁审计的良好形象。

（五）推进普法与依法审计有机融合。我局坚持将学法普法工作作为推进法治建设的基础性工作来抓，让尊法学法守法用法成为审计人员的自觉行动和必备素质。一是落实行政机关工作人员学法用法制度，组织举办《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》等专题法治讲座，征订《中华人民共和国审计法》释义与典型案例分析56本，全局审计人员人手一本。二是按照《攀枝花市审计机关法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，扎实开展好“法律七进”活动和形式多样的专题普法宣传。充分利用“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动、宪法宣传活动等契机，开展相关法律法规宣传活动。抓住开展现场审计的契机，着力宣传审计相关法律法规和各类行业规范。三是组织局机关副县级以上领导干部、市、县（区）投资审计人员共计40人赴攀枝花市东区人民法院参加旁听庭审，进一步提升了审计干部敬畏法律、依法履职和严守底线、不碰红线意识。四是贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任，要求审计干部以审计进点会、现场审计、审计整改工作推进会为载体，宣传新修订审计法、解读重要财经法规，推进审计普法与依法审计深度融合。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

我局主要负责同志高度重视并积极履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，带头尊法学法守法用法，把党委、政府关于法治政府建设的各项工作要求认真落实到审计工作的全过程各方面。

（一）带头深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。严格落实第一议题制度，通过组织召开党组会议、党组理论学习中心组学习会等多种方式，及时组织学习党的二十大精神和习近平法治思想。定期主持会议听取法治建设工作汇报，对重要法治工作始终坚持亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，为推进法治建设提供保障、创造条件。

（二）系统研究部署法治建设重点工作。全面落实党委、政府关于法治建设的决策部署，把法治建设放在审计事业发展全局中统筹谋划，从完善依法审计制度体系、健全审计质量控制体系等方面对“十四五”时期的审计法治工作进行全面部署和系统安排；确保中央和省、市法治建设“一规划两纲要”落地落实，按照《攀枝花市法治政府建设实施方案（2021-2025）》中对审计工作的具体要求，精心谋划推进。

（三）自觉维护司法权威。尊重司法机关独立行使司法权，充分认识公正司法对于维护人民切身利益，促进社会公平正义，全面推进依法治国的重要意义，绝不碰触法律“底线”和“红线”，绝不违规干预司法活动、插手案件办理。全面忠实履行宪法和法律赋予的职责，严格依法公正严明审计，市审计局全年未发生行政复议、行政诉讼案件。

（四）强化干部选用的法治导向。将法治精神贯穿于干部选拔任用工作的各环节，把法治观念强不强、法治素质好不好作为衡量干部德才的重要标准和基础条件。注重审计干部队伍法治思维和法治能力建设，在培训计划上安排设置法治专题课程，引导广大审计人员牢固树立依法审计意识，恪守审计权力边界。强化审计队伍党风廉政建设，努力打造廉洁从审的高素质专业化审计干部队伍。

       三、存在的主要不足

2023年，我局法治建设工作取得了较好成绩，但对照市委、市政府的要求和社会经济形势发展，仍存在一定的差距和不足：个别审计监督制度需要进一步修订完善；法治宣传工作创新性不足，方式方法不够多；部分干部学法用法的意识，运用法治思维解决问题的能力仍有待加强;因我局行政执法活动非常少，目前没有配备专门的执法音像设备、询问室和听证室。

四、2024年度主要安排

2024年，我局将坚持以习近平法治思想为指导，谋划和推进全市 审计机关法治建设，重点抓好以下三项法治建设工作：一是持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，用于指导审计监督的全过程和各环节。强化党组对法治建设的统一领导，落实党组专题听取法治建设工作报告制度，研究制定年度普法依法行政要点，强化顶层设计。二是坚持依法审计，推进审计法治建设。根据新修订审计法的规定，立足工作实际，加强对审计业务制度、机关管理制度的修改完善。加强对审计法制的理论研究，为做好新时代审计工作提供坚强的法治保障。三是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，多手段、多样化开展审计普法宣传，不断提升被审计单位尊法守法的意识。进一步加强对审计人员的法治培训，让尊法学法守法用法成为审计人员的自觉行动和必备素质，努力锻造一支专业化、规范化的高素质审计执法队伍，为充分发挥审计监督作用提供有力支撑。

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                攀枝花市审计局

                                                                                                                                                                  2023年12月21日

审核： 胥哲   责任编辑： 王培