2021年，全省统一组织审计项目安排坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对审计和四川工作重要指示批示，按照省委十一届八次全会部署和经济工作会议精神，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，围绕扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，加快推动成渝地区双城经济圈建设，深入推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，做好常态化“经济体检”工作，推进国家治理体系和治理能力现代化，为“十四五”开好局作出积极贡献。

一、主要原则

（一）强化政治性。增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，紧扣省委十一届八次全会精神和经济工作会议确定的重点任务，紧紧围绕事关经济社会全局、事关长远发展、事关人民群众根本利益的重大问题，聚焦主责主业，严格依法履行审计监督职责。

（二）强化精准性。聚焦全省中心工作和人大监督要求，更加突出对重点事项的持续关注，紧扣双城经济圈建设、经营性国有资产集中统一监管、粮食安全等及时跟进监督。

（三）强化科学性。坚持尽力而为、量力而行，精准安排审计项目、精准组织实施、精准揭示和推动解决问题。

二、重点任务

（一）政策落实跟踪审计。

——中央和我省重大政策措施落实情况跟踪审计。每季度确定1-2项重要性程度高、资金量大、涉及面广、落实难度大的重大经济政策或重点改革任务，组织实施专项审计或结合各专业审计。

——成渝地区双城经济圈建设政策落实情况专项审计调查。关注双城经济圈建设重大政策措施落实、基础设施互联互通、毗邻地区融合发展、政务服务一体化等情况，促进政策措施协同落实、重大项目联动实施、生态环境共保共治、公共服务共建共享。

（二）财政审计

——省级预算执行及决算草案审计。关注政府过“紧日子”、预算管理绩效、财政收支质量，政府隐性债务化解、国库库款保障水平、重点专项资金管理使用、财政支出标准体系建设、财政转移支付管理、政府综合财务报告编制等情况。

——省级部门预算执行审计。关注预决算编制及执行、部门落实过“紧日子”，一般性支出和“三公”经费压减、存量资金清理盘活、政府采购和经营性成本支出、资金分配管理和使用绩效等情况。

（三）农业农村审计

 ——易地扶贫搬迁及后续扶持审计。对部分已脱贫摘帽县2018年至2020年的易地扶贫搬迁及后续扶持政策措施落实和资金管理使用情况进行审计。

——高标准农田建设管理审计。围绕深入实施乡村振兴战略和防止耕地“非粮化”要求，关注高标准农田建设资金管理、项目质量、管护效果、使用绩效等情况。

——巩固拓展脱贫攻坚成果跟踪审计。紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果，关注稳定帮扶、防止返贫、发展产业、稳岗就业、后续扶持等情况。

——种质资源保护情况专项审计。围绕农业种质资源保护与利用三年行动方案和年度重点任务清单，关注种质安全和种业发展规划目标任务完成、种质资源库统筹布局和建设、农业种业项目资金分配管理和使用绩效等情况。

（四）固定资产投资审计

——公共工程造价控制（合同、变更管理）专项审计调查。紧扣对工程投资控制影响最大的合同管理和工程设计变更两个关键环节，对部分在建高速公路开展审计调查。

——工程总承包（EPC）项目建设管理情况专项审计调查。关注投资政策措施落实、项目监管职责履行、基本建设程序执行、项目投资成本控制等情况。

——对天府国际机场等重点工程开展跟踪审计。关注项目总体推进和预期建设目标的实现、工程建设管理、建设资金管理及政策落实、协同建设等情况。

（五）企业审计

——经营性国有资产集中统一监管情况专项审计调查。围绕我省《关于推进省级党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管的实施意见》，关注相关部门在试点任务推进中存在的问题及困难，提出我省加快推进集中统一监管的对策建议。

——国有资本经营预算专项审计调查。围绕国有资本经营预算编制情况，对省本级2018年至2020年的国有资本经营预算编制及执行情况开展审计调查，关注国有资本经营预算收支、预算管理绩效性和编制完整性等情况。

（六）金融审计

——农信系统风险管控情况专项审计调查。以不良资产的真实性和流动性为切入点，组织对全省农信系统风险管控情况开展审计调查，关注全面风险管理体系建设、服务实体经济、金融资产质量等情况。

——国有（控股）小额贷款公司运营和资产质量专项审计调查。关注行业发展现状、服务能力、政策瓶颈、资产质量及主要风险等情况。

（七）资源环境审计

——水土保持情况专项审计调查。关注水土保持政策措施落实、补偿资金分配使用、治理项目建设运营、生态补偿及监管等情况。

——党政领导干部自然资源资产离任（任中）审计。结合党政领导经济责任审计，关注领导干部贯彻落实生态文明建设政策措施、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、相关目标任务完成情况等情况。

——赤水河流域（四川段）生态环境保护治理审计调查。重点关注流域内生态环境保护机制建立及制度出台、流域治理保护项目的建设和运行、资金的投入管理使用、生态环境保护及治理绩效等情况。

（八）民生审计

——保障性安居工程资金投入和使用绩效审计。关注安居工程资金分配管理、安居工程保障效果及城镇老旧小区改造、住房租赁等相关政策落实情况。

——社会保险基金审计。关注社会保险政策贯彻落实、基金统筹管理使用、基金收支平衡、基金的安全性、医疗保险控费和医药服务供给侧改革等情况。

——城市住房专项维修资金审计。关注住房专项维修资金政策执行和管理情况。

——九寨沟地震灾后恢复重建跟踪审计。组织阿坝州、九寨沟县等受灾地区开展跟踪审计，关注灾后重建收尾、重建政策措施落实、建成项目验收投用等情况。

（九）重点专项审计

——土地出让金审计。关注国有土地使用权出让政策的执行、国有土地出让金的预算管理、土地出让收入的使用等情况。

——开发区土地集约利用情况专项审计调查。关注国土空间规划编制及执行、实现土地利用目标、控制用地规模、健全用地标准、亩均投资及效益等情况。

——电子政务服务信息系统建设及应用情况专项审计调查。关注省市两级“一网通办”相关政务平台建设、政务服务优化、平台推广应用和资源整合共享等情况。

（十）经济责任审计

——地方党委政府主要领导干部经济责任审计。关注贯彻执行党和国家经济政策及决策部署、本地经济社会发展规划和政策措施制定及执行效果、重大经济事项决策及执行、财政财务管理和经济风险防范、民生保障和改善、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

——省级部门领导干部经济责任审计。关注贯彻执行党和国家经济方针政策及决策部署，本部门重要发展规划和政策措施制定及执行效果，重大经济事项决策及执行，财政财务管理和经济风险防范、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

——省属高校领导人员经济责任审计。关注贯彻执行党和国家经济方针政策及决策部署，本单位重要发展规划和政策措施制定及执行效果，重大经济事项决策及执行，财政财务管理、科研经费管理使用、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

——省属企业主要领导人员经济责任审计。关注贯彻执行党和国家经济方针政策及决策部署、国企国资改革、发展战略规划制定、重大经济事项决策、法人治理结构、内部控制制度、财务收支真实合法效益、风险管控、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

（十一）国外贷援款项目审计。组织对世界银行贷款川渝合作（广安）示范区基础设施建设等8个国外贷援款项目开展审计，关注项目财务收支、项目执行和管理、资金管理和使用、项目绩效等情况。

  

审核： 胥哲   责任编辑： 王培