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攀枝花市2018年乡(镇)党政及县(区)部门领导干部自然资源资产离任(任中)审计存在的问题及工作建议

来源:攀枝花市审计局     发布时间:2019-02-27     选择阅读字号:[ ]     阅读次数: 0

        2018年,全市审计机关组织审计人员19人,组成5个审计组,对4个乡(镇)和1个县(区)部门的6名乡(镇)党政及县(区)部门领导干部开展了自然资源资产离任(任中)审计。通过审计发现存在一些问题。1)贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署方面存在的问题。主要是有的河段没有实现污水、雨水分流,时有污水排入河中;有的地方生活垃圾倒入河道的情况时有发生,造成河道环境整治难度大,易反复。2)遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规方面存在的问题。审计发现有的乡镇存在盗伐林木、毁林开荒、擅自野外用火、违法占用河道和非法采砂情况等现象。3)完成自然资源资产管理和生态环境保护目标方面存在的问题。个别乡镇集中式饮用水源地2017年水质检测未能达标。4)履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任方面存在的问题。个别乡镇垃圾管理不规范,存在垃圾运输使用农用车或拖拉机未达到全密闭运输要求,在运输过程中容易因抛洒从而形成二次污染;个别垃圾填埋场、垃圾房建设未达到国家规范标准要求即投入使用;个别行政村未修建垃圾池,存在部分农民焚烧垃圾、自行填埋垃圾或倾倒垃圾等现象;个别集中式饮用水源保护地管理不规范,保护地未按规定设定界标和警示标志或标识牌不明显、水源地所在村委会未制定水源保护公约。5)组织自然资源资产和生态环境保护相关资金征管用和项目建设运行情况方面存在的问题。主要是部分工程建设环保手续不完善,开工前没有办理环评手续、建成后未经环保验收即投入使用;个别项目推进迟缓或已完工并投入使用,但截至审计日还未办理竣工验收。下一步,应着力做好以下几个方面的工作:1加大生态环境保护政策、法规及科普知识宣传力度。采取张贴宣传资料、村村通广播、聘请环保专家开展生态环保政策、法规解读讲座等方式,向广大农村居民宣传生态环保科普知识,逐步提高农村居民环境保护意识,营造人人参与环境保护,我为生态文明建设做贡献的良好氛围。2)完善相关管理制度和措施,加强监管力度。完善集中饮用水源地的保护措施;严格落实水资源管理制度;严格执行环保项目审批手续。3)落实相关责任,完善垃圾处理管理机制。按规定组织回收农药化肥等包装物,依规处理农膜等生产资料废弃物;各级乡(镇)党委政府、村委会应完善垃圾处理管理机制,制定严格的垃圾处理、处置考核问责制度。4)进一步明确职责,完善责任追究机制。目前资源资产、环境工作的管理权限大多数在县(区)相关部门,建议进一步明确乡(镇)、县(区)部门职责,完善责任追究机制。