2022年，全省统一组织审计项目坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议、省委十一届三次全会以来历次全会和省委经济工作会议精神，认真落实全国审计工作会议部署和我省“十四五”审计工作规划安排，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握审计监督首先是经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，推动统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，保障“六稳”“六保”任务落实，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，为奋力推动新时代治蜀兴川再上新台阶作出审计贡献。

 一、主要原则

（一）坚持围绕中心服务大局。紧紧围绕省委经济工作会议确定的重点任务，进一步加大对成渝地区双城经济圈建设等重大战略规划、重大政策措施、重大建设工程、重点民生资金的审计力度，揭示重大风险隐患，规范公共权力运行，突出重点、精准发力，切实增强审计监督的针对性和有效性。

（二）坚持聚焦主责主业。牢牢把握审计监督首先是经济监督定位，严格遵循法律法规赋予的职责权限，认真履行审计监督职责，恪守权力边界，聚焦财政财务收支的真实合法效益，统筹安排各类审计项目，找准审计的着力点和立足点，全面提升审计监督效能。

（三）坚持全省审计“一盘棋”。深入推进构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，合理均衡安排各地审计任务，优化配置审计资源，统一组织全省审计机关对农业农村、社会保障等民生领域的重大事项开展审计，上下贯通、同向发力。

（四）坚持揭示问题与促进治理相统一。认真贯彻落实中央和省委、省政府关于审计查出问题整改有关要求，把推动审计整改作为重大政治任务来抓，开展审计查出问题整改情况专项检查，加强日常跟踪督促，压实被审计单位整改责任，做好审计监督后半篇文章，更好发挥审计监督“治已病、防未病”作用。

二、重点任务

（一）政策落实跟踪审计。

1.重大政策措施落实情况跟踪审计。以促进政令畅通为目标，围绕党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署，聚焦“六稳”“六保”要求，将防范化解重大风险、打好污染防治攻坚战、深化国企改革等方面的重大政策措施落实情况融入各专业审计项目开展审计。

2.成渝地区双城经济圈建设重大部署推进情况专项审计调查。围绕川渝两地党委、政府工作重大部署，关注毗邻地区融合发展、基础设施互联互通等情况，促进政策措施协同落实、重大项目联动实施、生态环境共保共治、公共服务共建共享等。

（二）财政审计。

1.省级预算执行及决算草案编制情况审计。以促进财政资源统筹、财政支出提质增效、深化预算管理制度改革为目标，重点检查非税收入解缴、各类存量资源盘活、民生支出保障、重点专项资金管理使用和绩效、省级决算草案编制等。

2.省级部门预算执行情况审计。以规范部门预算管理，严肃财经纪律，提高财政资金使用绩效为目标，重点检查部门预算执行、收入统筹管理、参与分配省级转移支付资金、落实政府“过紧日子”要求、加强资产管理、遵守中央八项规定精神和省委省政府十项规定及实施细则等情况。

3.市县政府债务风险防范化解情况专项审计。以推动市县政府加强债务风险防控，提高管理能力和水平，促进依法行政、科学理财为目标，重点检查政府债务和隐性债务的举借、偿还、管理和风险情况，揭示违规举债担保、隐性债务化解不实等问题，提出规范政府债务管理、坚决遏制隐性债务增量、有序应对政府支出责任的建议。  

4.市县财政决算审计。以推动加强财政管理、深化财政改革，防范和化解财政风险为目标，揭示普遍性、典型性问题，分析原因，提出建议。

5.网络安全和信息化建设审计。以促进提高网络安全和信息化建设水平、提高资金使用绩效为目标，重点检查信息化项目建设管理、资金使用、项目和投资绩效、网络安全等情况。

（三）农业农村审计。

1.耕地保护政策落实情况专项审计。以保障粮食供给安全为目标，重点检查各地各部门落实耕地保护有关政策措施和筹集、管理、使用财政资金情况，反映耕地保护工作在“量”“质”“效”等方面还存在的突出问题，推动最严格耕地保护制度落地落实。

2.乡村振兴重点帮扶县相关政策落实和资金专项审计。以促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署落实为目标，重点检查帮扶政策落地、脱贫群众持续稳定增收、资金资产管理使用绩效等情况，揭示脱贫群众稳定增收方面的困难和不足，持续推动夯实脱贫基础，防止发生规模性返贫。 

3.农村人居环境整治相关政策落实和资金专项审计。以推动农村人居环境明显改善为目标，重点检查政策落实、资金管理使用、项目绩效等情况。

（四）固定资产投资和开发区审计。

1.重大水利工程推进情况专项审计调查。以推动落实“治水兴蜀”战略和促进水利行业治理为目标，重点检查水利发展规划落实、大中型水库及渠系配套工程项目协同推进、目标任务完成、项目建设管理、资金筹集使用等情况。

2.工程招投标领域突出问题专项审计。以进一步规范政府投资工程建设项目招投标为目标，聚焦工程项目招投标情况，深入反映围标串标、转包、违法分包等问题，着力揭示招投标管理体系存在的制度漏洞，促进健全体制机制、规范权力运行、完善治理体系。

3.川渝产业合作示范园区建设管理情况专项审计。以推动川渝产业合作示范园区建设、促进规范运行管理、激发发展活力为目标，围绕园区重大规划和重点目标任务，重点检查管理模式、开发建设、政策配套、资产运用、产业布局、风险防控，以及合作共建区域发展功能平台等情况。

4.川藏铁路配套项目（四川段）跟踪审计。以促进川藏铁路配套项目（四川段）建设，提高资金使用绩效为目标，重点检查配套公路项目建设进度、工程管理、资金使用、征地拆迁、生态环境保护等情况。

5.国道351夹金山隧道工程、升钟水库灌区二期工程建设跟踪审计，省人民检察院业务用房和电子检务系统项目竣工决算审计。

（五）企业和金融审计。

1.省级经营性国有资产集中统一监管专项审计调查。紧扣国企改革三年行动方案贯彻实施，以推动国有资产集中统一监管要求落实、防止国资流失为目标，组织对相关省级部门和省属企业推进经营性国有资产集中统一监管情况开展专项审计调查，重点检查方案实施情况，揭示推进中的突出困难和薄弱环节，提出审计意见建议，助推改革任务顺利完成。

2.省属国有企业投资效益和债务风险专项审计。以助推企业深化改革、提升效益、规范管理、防范风险为目标，重点检查省属国有企业对外投资、融资负债、财务会计信息的真实完整情况，反映深化改革的困难和薄弱环节，揭示投资效益低下、债务风险高企等突出问题，深入分析原因，提出促进企业健全完善决策制度、加强风险管控、提高运营效益的意见建议。

3.农商行支持乡村振兴信贷投放专项审计调查。以促进农商行服务乡村振兴战略实施，防范化解重大金融风险为目标，对农商行（联社）落实“坚守定位”要求、涉农贷投放及其涉农贷款资产质量等情况进行检查，进一步推动农商行（联社）聚焦主业、规范涉农贷款管理使用，有效防控风险，为乡村振兴提供金融支持。

（六）资源环境审计。

1.川西及攀西地区林草资源保护与生态修复专项审计调查。以促进林草资源保护制度落实和林草保护修复任务完成为目标，重点检查林草资源保护与修复治理的成效、重大生态保护项目建设、专项资金管理使用，重点揭示工程造林、草原保护修复、林草防火等方面的突出问题，分析原因、提出建议，促进加快补齐短板，加快推进美丽中国四川篇章建设步伐。

2.党政主要领导干部自然资源资产离任（任中）审计。以贯彻落实绿色发展理念，促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点检查领导干部贯彻执行生态文明建设方针政策和决策部署、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、相关目标任务完成、相关资金征管使用和项目建设运行等情况，揭示精准治污、科学治污、依法治污方面的痛点难点问题和体制机制障碍。

（七）民生审计。

1.困难群众救助补助资金审计。以促进惠民政策贯彻落实，保障特殊困难群体权益为目标，重点检查困难群众救助补助资金投入分配、下达拨付、管理使用、资金绩效和政策目标实现等情况。

2.就业补助资金和失业保险基金审计。以推动落实积极的就业政策，提高资金使用绩效，促进实现更充分更高质量就业为目标，重点检查就业政策落实、资金分配管理使用、重点人群就业、职业技能提升等情况。

3.省属公立医院收费和采购管理情况专项审计。组织对部分省属公立医院开展专项审计，重点检查医院采购、收费和信息系统建设运用情况，揭示存在的问题，促进规范管理，提升信息化水平，防范廉政风险，促进解决群众“看病难、看病贵”问题。

（八）经济责任审计。

1.领导干部（人员）经济责任审计。以促进科学发展和领导干部履职尽责、担当作为、廉洁用权为目标，重点关注贯彻执行党和国家经济政策及决策部署、本地区（单位）经济社会发展规划和政策措施制定及执行效果、重大经济事项决策及执行、财政财务管理和经济风险防范、民生保障和改善、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

2.领导干部专项经济责任审计。以促进领导干部履职尽责、担当作为、廉洁用权为目标，重点检查重大经济事项决策及执行情况，财政财务管理和风险防范、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

（九）  国外贷援款项目审计。

以促进合理有效利用外资，提高项目质量和资金使用绩效，防范风险为目标，重点关注项目财务收支、项目执行和绩效等情况，对世界银行贷款川渝合作（广安）示范区基础设施建设等项目开展审计。

（十）审计查出问题整改情况专项审计。

以推动审计查出问题整改长效机制贯彻落实，提高审计整改质量为目标，重点检查审计整改长效机制中各方责任履行、审计成果运用，以及未完成整改事项的后续措施等情况。