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攀枝花市审计局

中共攀枝花市审计局党组关于2024年度法治政府建设工作的报告

来源:攀枝花市审计局     发布时间:2025-03-18     选择阅读字号:[ ]     阅读次数: 0

  2024年,市审计局在市委、市政府和审计厅的坚强领导下,坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会和习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,紧紧围绕市委、市政府、审计厅工作要求,持续强化党对审计工作的领导,认真推进审计机关法治政府建设工作,法治建设水平稳步提升。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下。

  一、推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持以习近平法治思想为指引,不断完善领导干部集体学法制度,将宪法、法律法规的学习纳入党组会、党组理论学习中心组学习计划,及时传达学习中央、省、市相关文件和会议精神,全年开展相关学习12次,不断推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。借助学习强国、四川省国家工作人员学法考试系统等平台及“中国普法”“法治攀枝花”微信公众号等媒介深入开展法律法规知识学习。

  (二)积极履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。我局主要领导高度重视依法审计工作,切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚持将依法审计作为一项全局性、基础性工作来抓,定期听取法治建设工作汇报,研究部署依法审计和法治建设工作,制定印发《攀枝花市审计局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,推动形成由局一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,各科室积极参与、齐抓共建的工作格局。落实“三个区分开来”要求,立足共同富裕试验区先行先试、改革创新等特点,制定出台攀枝花市《落实“三个区分开来”审计监督容错免责实施办法(试行)》,对9类可以启动容错免责的情形,依法依规进行容错免责,激发干部干事创业热情。

  (三)依法全面履行审计监督职责。2024年完成审计项目35个。组织实施的1个审计项目获全省优秀审计项目二等奖。加强审计监督与纪检监察监督、巡察监督、财政、统计监督等的贯通协同,建立审计发现问题移送线索管理台账,对审计移送线索查处办理情况进行跟踪。选派人员参与省委巡视、市委巡察、市纪委正风肃纪监督检查、市财政专项检查,配合市纪委监委对中小学校园食品安全和膳食经费管理、农村集体“三资”管理、养老服务管理中存在的突出问题开展检查,集中整治群众身边不正之风和腐败问题。

  (四)坚持科学民主依法决策。严格按照《审计法》《国家审计准则》《中共攀枝花市审计局党组工作规则》《攀枝花市审计局“三重一大”事项决策制度实施办法(试行)》《攀枝花市审计局行政决策程序规定(试行)》等依法决策,依法依规制定年度审计项目计划、规范性文件、出具审计报告等。对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的重大行政决策,经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等法定程序,由局党组审议。充分发挥法律顾问、公职律师在推进依法行政中的重要作用,局1名干部担任公职律师,续聘1名法律顾问,在重大行政决策、合同审查等方面充分听取法律顾问、公职律师意见。持续推进政府信息公开,每年依法向社会公开审计工作报告、审计结果,切实保障社会公众知情权。全年无行政复议、行政诉讼案件。

  (五)严格规范审计执法行为。一是开展审计质量检查。印发《攀枝花市2024年审计机关审计业务质量检查工作方案》,通过重点抽查和全面自查相结合的方式,对5个县(区)审计质量开展检查,进一步规范审计行为、强化质量控制、防范审计风险。二是强化审计质量管控。进一步修订完善《攀枝花市审计局审计项目过程与质量控制办法》,严格分级复核,加大对审前调查了解、审中专题研究、业务会集体决策等重要环节的研究和质量控制力度,提升审计质量。强化审计质量精品意识,组织开展优秀审计项目评选活动,促进提高审计质量。

  (六)推进普法与依法审计有机融合。充分利用局宣传栏、网站等多种载体,加强局机关学法阵地建设,丰富学法内容,引导单位职工开展学法用法活动,增强依法审计意识。组织开展了网络安全和数据安全专题培训会,学习数据安全法和网络安全法及其解读、网络安全规定、网络安全典型案例等,提升了干部职工网络安全防范意识和防护技能。组织干部职工参加旁听庭审和到市看守所开展警示教育,持续强化审计人员的法治意识。将法治宣传融入审计项目全过程,利用审计进点会、审计执法过程、审计征求意见、座谈交流等机会,向行政机关、事业单位、国有企业等各类被审计单位广泛宣传《审计法》《四川省内部审计条例》等审计法律法规及相关财经法规知识,促进被审计单位依法规范管理。

  二、存在的不足

  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照省市要求和先进地区,我们的工作还存在一些差距和短板。比如:坚持将宪法、法律法规的学习纳入党组会、党组理论学习中心组学习计划,学习力度持续加强,但学习的系统性和深度与审计工作需要还有一定的差距。囿于近年退休高峰人员紧张、工作任务相对更为繁重,审计人员学习研究与审计工作密切相关的法律法规的主动性和及时性不够;紧跟政策法规变动的知识储备不足;全面依法行政能力、将审计与法治相结合能力以及用法治思维方式指导实践、解决问题的能力尚有待提高。有的制度贯彻落实还不够到位,依法审计的规范化水平、对审计自由裁量权的驾驭能力需进一步提升。

  三、2025年工作安排

  (一)进一步提升依法行政能力水平。全面深入贯彻落实党的二十大精神,完善学习习近平法治思想常态化机制,持续深入推进习近平法治思想学习宣传教育,并贯彻落实到审计工作全过程各方面,牢固树立法治理念,让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为干部职工履职履责的必备素质。

  (二)进一步推进法治政府建设各项工作。严格落实党政负责人履行法治建设第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,持续开展好工作报告、考评考核、合法性审查、依法决策、权力监督等各项工作,有效推动法治政府建设各项部署要求落地落实。

  (三)进一步提升审计监督效能。立足经济监督定位,聚焦主责主业,紧扣全市中心工作履行监督职能,谋深谋实审计项目,积极开展研究型审计,加强审计项目全过程质量控制,全力做好审计整改“下半篇文章”。继续加大与其他相关监督部门的合作,形成监督合力,并积极发挥审计监督专业优势,进一步推动揭示问题与解决问题相统一,切实提高审计监督质效。

审核: 陈晓   责任编辑: 向舟