攀枝花市审计局积极开展研究型审计的实践与探索
来源:攀枝花市审计局 发布时间:2022-12-21 选择阅读字号:[ 大 中 小 ] 阅读次数: 0
按照审计署和审计厅对研究型审计提出的要求,攀枝花市审计局积极探索开展研究型审计,把研究贯穿审计项目全过程,注重在工作中强化研究型思维,审计成果和审计质量不断提升,为地方经济高质量发展贡献审计力量。
以穿透审计项目为抓手,聚焦审计全过程开展“研究型”审计。审前注重对项目谋划的研究。项目实施前,对审计对象资料进行收集整理、归纳分析,把研究融入进去。审中注重对审计过程的研究。项目实施中,聚焦审计对象、行业特点,系统分析管理模式和内控机制,有针对性地揭示行业性问题和重大风险隐患。审后注重对审计成果的研究。强化对审计成果进行深度提炼,促进审计成果有效转化为党委、政府决策参考依据,研究型审计成效明显。
以提高审计质量为目的,优化审计管理流程开展“研究型”审计。印发《攀枝花市审计局审计项目过程与质量控制办法》《攀枝花市审计局开展研究型审计提升审计效率和质量的八条措施》等,将审计过程分解为4个阶段15个环节,明确各阶段的目标任务和各环节的时限、责任人,严格控制好每一个环节,把审计质量管理目标和要求贯穿于审计工作全过程。全面实行审中重大问题专题研究。审计组在审计过程中发现确属需要移送等重大问题的,召开审计业务专题汇报会,集体研究审计发现问题的定性及处理意见。研究落实审计问题整改。加强审计整改研究,探索规范指导、跟踪督导和联动配合的整改方式,不断提升整改工作成效,做好研究型审计的后半篇文章。
以创新审计方法为手段,突出监督成效开展“研究型”审计。探索采用“点线面”结合开展政府投资审计,实现投资审计全覆盖。通过对重大公共投资项目全域全覆盖常态标准化监督,把控“面”审计;对重大公共投资项目分行业和阶段(环节)进行专项监督,规范“线”审计;对单个重大公共投资项目开展重点监督,穿透“点”审计,实现了全“面”覆盖、多“线”并举、重“点”突破的一体化审计监督。聚焦权力运行和责任落实,为领导干部做“经济体检”,紧盯关键部门,对重点部门(单位)以及掌握重要资金决策权、分配权、管理权、执行权和监督权等关键岗位的11名主要领导干部开展全面经济责任审计。创新开展“巡审结合”审计监督模式,形成监督合力。探索“经济体检”与“政治体检”有效贯通的方法路径,通过经济责任审计、财务收支审计开展了14个“巡审结合”审计项目,通过“巡审结合”审计项目,审计反映的问题整改率达96%以上,推动制定、修订相关制度、管理办法等11个。
以研究审计课题为依托,促进人才培养开展“研究型”审计。完善科研管理制度。印发《攀枝花市审计局调研文章和科研课题工作目标任务》《攀枝花市审计局调研文章和科研课题目标考核办法》《攀枝花市审计局审计理论研究小组活动方案》,对调研文章和科研课题的完成情况、各级刊物的发表情况、各类机构的评奖情况纳入年度目标绩效考核。理论与实践相融合。分别与中国政府审计研究中心和攀枝花学院签订了《研究实践基地合作协议》《校地合作协议》。建立了“中国政府审计研究中心攀枝花研究实践基地”“攀枝花学院教学实践基地”。坚持将审计科研骨干、审计业务骨干、高校科研专家三支力量有效地结合起来,共同开展经常性的学术交流活动和课题研究,促进理论与实践相融合,增强审计干部专业能力,呈现出“1+1+1〉3”的效应。


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