攀枝花市审计局

关于印发《攀枝花市审计机关2026年度

工作要点》的通知

 

各县（区）审计局，市局各科（室）、投资审计中心：

《攀枝花市审计机关2026年度工作要点》已经局党组会议审议通过，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

 

 

攀枝花市审计局

2026年5月13日

攀枝花市审计机关2026年度工作要点

 

2026年全市审计工作目标是：全面贯彻习近平总书记对审计工作的重要指示批示精神，认真落实全国、全省审计工作会议安排，紧扣市委市政府中心工作，有序推进“十件大事”，扎实做好“三件具体实事”，以高质量审计监督护航攀枝花高质量发展，为我市“十五五”开好局、起好步贡献坚实审计力量。

一、加强党对审计工作的全面领导

深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，围绕着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系目标，切实把党的全面领导落实到审计工作全过程各环节。健全完善党委审计委员会工作机制，落实党委审计委员会会议部署、审计移送重大问题查办督办、指导下级党委审计委员会运转等重点工作，持续释放体制机制优势和能力作风潜力。严格执行重大事项请示报告制度，做到重大事项“首先报告”“直接报告”和“应报尽报”。进一步做实党委审计办功能，发挥好审计办建机制、保运转、促落实平台作用。加强对县（区）党委审计办的领导和指导，完善上下贯通、执行有力的审计工作体系，加快形成全市审计“一盘棋”格局。深化审计监督与纪检监察、巡察、组织、财政、国资等监督贯通协同，健全信息共享、线索移送、整改联动、成果共用机制，提升监督整体效能。

二、认真谋划“十五五”时期审计工作

立足“十五五”开局新起点，对标国家、省中长期审计工作规划，结合我市实际，科学编制攀枝花市“十五五”时期审计工作高质量发展的意见，明确未来五年审计工作总体思路、发展目标和重点任务。构建5年审计项目储备库，按照“重点”、“常规”、“一般”三级分类标准梳理各类审计对象，根据“年度计划、中期滚动、长期储备”的原则，将资金规模大、权力集中度高、风险点位突出的单位和项目全覆盖纳入储备库，实行常态化更新、精细化管理。

三、聚焦主责主业提升审计监督质效

（一）围绕重大决策部署落实开展监督。紧盯中央重大决策部署和省、市政策规定执行情况，持续深化政策跟踪审计，着力打通政策落实“最后一公里”，确保政令畅通、落地见效。围绕“两新”“两重”政策落实、优化营商环境、大气污染防治、数字政府建设等重大政策实施，开展全流程、穿透式审计，重点关注政策措施配套完善、资金拨付使用、项目落地推进、投入运营效果等情况，深入揭示政策落实不到位、执行偏差、协同不畅、效能不高以及不作为、慢作为、乱作为等“中梗阻”问题，推动破除体制机制障碍、优化政策执行环境、提升政策实施效能。

（二）围绕财政资金提质增效开展监督。围绕继续实施更加积极财政政策，依法开展财政管理、部门预算执行审计，关注财政开源节流、党政机关贯彻落实中央八项规定精神和过紧日子要求等情况，推动规范预算管理、优化支出结构、盘活存量资金、提升资金绩效，促进财政资源高效配置、精准保障。深化事业单位财务收支审计，重点关注财政资金、事业收入、经营收入、专项资金等财务收支真实性、合法性、完整性，推动事业单位规范财务管理、健全内控机制、严肃财经纪律。坚持传统审计与数据核查相结合，在全市范围内开展审计核查项目，通过数据比对和疑点筛查精准发现问题，消除审计监督死角盲区，逐步实现“十五五”时期审计全覆盖目标要求。

（三）围绕国有企业和重大公共工程开展监督。聚焦深化国有企业改革、优化国有资本布局、债务风险防控、经营效益改善、国有资产保值增值等情况，对市环境能源集团、市公交公司、普威林业局等企业开展审计，深入揭示决策程序不规范、经营管理不到位、资产流失、效益低下、债务风险等问题，推动完善现代企业制度、做强做优做大国有资本和国有企业。严格落实投资审计“三个转变”要求，准确把握投资审计职能定位，筑牢重大项目监管防线，坚决纠治高估冒算、损失浪费等问题；开展城市有机更新、国省干道建设管理专项审计，保障专项资金专款专用、提高绩效；对重点产业、基础设施、民生工程等项目实施全过程跟踪审计，推动项目规范建设、高效推进。

（四）围绕助力改善民生开展监督。坚持以人民为中心的发展思想，把审计监督触角延伸到民生领域各环节，严肃查处侵害群众利益行为，切实守护好人民群众的获得感幸福感安全感。深化乡村振兴领域审计监督，开展乡村建设行动相关资金和政策落实情况、高标准农田建设专项审计，推动建设宜居宜业和美乡村，夯实粮食安全根基。深化教育文化领域审计监督，促进教育优质发展、普惠均衡可及。深化公共卫生领域审计监督，持续加大对公立医院高质量发展、医疗保障基金等审计力度，助力健全多层次医疗保障体系，打造更高水平区域医疗健康中心。

（五）围绕权力规范运行开展监督。充分发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用，结合经济责任审计工作规划，实现重点领域、重点单位、重点人员审计监督全覆盖，促进主要领导干部（人员）有力有效实施发展规划、严格执行重大经济事项决策制度、强化重大经济风险防控、落实党风廉政建设责任等，坚持风腐同查同治，推动树立和践行正确政绩观。严格规范经济责任审计评价，坚持客观公正、实事求是，按照权责一致原则，综合考虑问题的历史背景、决策过程、性质、后果和领导干部实际所起的作用等情况，落实“三个区分开来”要求，有效发挥审计在促进干事创业中的重要作用。

（六）完善质量控制制度体系。始终把审计质量作为审计工作的生命线，巩固拓展“科学规范提升年”行动成果，系统推进审计质量提升工程。制定《攀枝花市审计机关审计工作质量提升五年行动方案》，围绕政治统领、质量管控、科技赋能、整改闭环等方面，明确目标任务、责任分工与实施路径，推动攀枝花审计工作质效整体跃升。出台审计现场管理办法，规范审计现场行为；完善审前调查会、前置审核会、审计业务会三个会议议事规则，通过审前充分调研摸清情况、前置审核严把报告关口、业务会议集体研究审定重大事项，切实规范决策程序、提升报告质量。将优秀审计项目创建、促进增收节支金额、移送问题线索数量质量、审计整改成效等重要指标，全面纳入年度目标考核体系，强化刚性约束提升审计质效。树立重实干、重实绩的鲜明导向，激励审计干部敢审敢严、真审真严，推动问题查深查透。县（区）审计机关应建立健全审理制度，组建主要领导牵头的审理小组对审计项目进行复核把关，群策群力补齐质量短板。

（七）做好审计整改和成果运用。用好《审计署、审计厅反馈问题整改工作机制》，对审计署、审计厅反馈问题的整改工作进行全覆盖、全口径、全过程管理，推动涉攀问题真抓实改。认真履行审计整改督促检查责任，强化“清单制+台账制+销号制”闭环管理，采取分级复核方式严把销号关口，实现审计整改高效督促、督办和反馈，动态推进审计查出问题整改。立足审计发现的普遍性、规律性、倾向性问题，深入分析其背后的体制障碍、机制缺陷和制度漏洞，及时形成审计专报或综合报告，报送党委政府供决策参考，提出完善制度、规范管理的意见建议，实现由具体问题整改向促进长效治理转变。

四、锻造高素质专业化审计铁军

（一）全面筑强基层党组织战斗堡垒。深入推进“花城审计铁军”党建品牌建设，进一步丰富品牌内涵，将品牌创建与审计项目创优、干部队伍建设紧密结合，着力打造具有审计辨识度的党建成果，形成“一支部一特色”的生动局面。严格落实“支部建在项目上”工作机制，针对异地交叉审计、重大项目审计等时间紧、任务重的实际，把组织生活开展在审计现场，把党员作用发挥在审计一线，确保审计工作进行到哪里，党的建设就跟进到哪里，战斗堡垒的作用就体现到哪里。对标基层党组织标准化规范化建设要求，常态化对主题党日、组织生活会等制度落实情况开展自查自纠，健全完善党务干部选配、培训、激励机制，推动机关党支部全面进步、全面过硬，切实将组织优势转化为攻坚克难的强大动能。

（二）建强专业化人才队伍。制定审计干部能力提升计划，坚持业务赋能、实践锤炼，培养既懂财务审计、又熟悉政策法规和现代技术的复合型人才；有序组织审计干部参加专业技术职称考试。引导审计干部牢固树立研究型审计理念，坚持以研促审、以审带研，不断提升审计干部宏观视野和专业素养。

（三）坚持依法文明廉洁审计。立足经济监督定位，恪守审计权力边界，严格依照法定职责、权限和程序行使审计监督权，严防审计错位、缺位、越位。始终坚守文明审计红线，教育引导审计人员充分尊重被审计单位人员，充分考虑被审计单位实际，做到以理服人，切实维护审计形象。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，锤炼严谨细致、务实高效、担当作为的工作品格，以优良作风保障审计工作高质量开展。时刻绷紧廉洁从审这根弦，加强审计现场管理和廉政风险防控，坚决防止“灯下黑”，深化警示教育和日常监督管理，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。