序号

权力清单

责任清单

备注

权力类型

权力名称

市本级行政权力清单序号（2021年本）

设定依据

责任主体

责任事项

追责情形

监督方式

1

行政处罚

对被审计单位拒绝、拖延提供与审计事项有关资料，或者提供的资料不真实、不完整，或者拖延、拒绝、阻碍检查、调查、核实有关情况，拒不改正的行政处罚

3161

【法律】《中华人民共和国审计法》第四十七条

【行政法规】《中华人民共和国审计法实施条例》第四十七条

经济责任审计科、财政审计科、行政事业审计科、自然资源和生态环境审计科、农业农村审计科、社会保障与外资审计科、固定资产投资审计科、企业和金融审计科、教科文卫科

    1.立案责任：对发现或接到举报被审计单位或者有关人员存在位拒绝或拖延提供与审计事项有关资料，或者提供的资料不真实、不完整的，或者拖延、拒绝、阻碍检查，审计组应当报告审计机关并责令改正。对拒不改正的予以立案。

    2.调查责任：审计组组成人员不得少于两人，并应当向当事人与有关人员出示证件。与被审计单位或者审计事项有利害关系的应当回避。允许被审计单位和有关人员申辩和陈述。审计组以审计报告形式征求被审计单位意见。审计人员应当保守有关秘密。

3.审查责任：审计机关派出审计组、审计组所在部门、审计机关审理部门应当对违法事实、证据、审计程序、法律适用、处罚幅度以及被审计单位和有关人员申辩、陈述和被审计单位反馈意见等进行审核、复核、审理。

4.告知责任：审计机关在作出较大数额罚款的审计处罚决定前，应书面告知被审计单位和有关人员有要求听证的权力。

5.决定责任：审计机关根据审核、复核、审理情况，召开审计业务会议审定是否予以审计处罚；特殊情况下，经审计机关主要负责人授权，可以由审计机关其他负责人审定。依法给予审计处罚的，应制作审计决定书并告知提请政府裁决或申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限。

6.送达及执行责任：审计决定书应当及时送达被审计单位和当事人，并自送达之日起生效。审计机关应当在规定时间内检查被审计单位和当事人执行审计处罚决定的情况。

    7.其他法定应当履行的责任。

《中华人民共和国审计法》第五十七条、《中华人民共和国审计法实施条例》第五十五条、《中华人民共和国国家审计准则》第一百七十二条、《财政违法行为处罚处分条例》第二十八条、《中华人民共和国监察法》第十一条、《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十六条以及其他依法应当追究的情形。

0812-3338737

2

行政处罚

对被审计单位违反国家规定的财务收支行为的行政处罚

3162

【法律】《中华人民共和国审计法》第五十条【行政法规】《中华人民共和国审计法实施条例》第四十九条

经济责任审计科、财政审计科、行政事业审计科、自然资源和生态环境审计科、农业农村审计科、社会保障与外资审计科、固定资产投资审计科、企业和金融审计科、教科文卫科

1.立案责任：对发现或接到举报被审计单位或者有关人员存在违反国家规定的财务收支行为的，审计组应当报告审计机关并责令改正。对拒不改正的予以立案。

2.调查责任：审计组组成人员不得少于两人，并应当向当事人与有关人员出示证件。与被审计单位或者审计事项有利害关系的应当回避。允许被审计单位和有关人员申辩和陈述。审计组以审计报告形式征求被审计单位意见。审计人员应当保守有关秘密。

3.审查责任：审计机关派出审计组、审计组所在部门、审计机关审理部门应当对违法事实、证据、审计程序、法律适用、处罚幅度以及被审计单位和有关人员申辩、陈述和被审计单位反馈意见等进行审核、复核、审理。

4.告知责任：审计机关在作出较大数额罚款的审计处罚决定前，应书面告知被审计单位和有关人员有要求听证的权力。

5.决定责任：审计机关根据审核、复核、审理情况，召开审计业务会议审定是否予以审计处罚；特殊情况下，经审计机关主要负责人授权，可以由审计机关其他负责人审定。依法给予审计处罚的，应制作审计决定书并告知提请政府裁决、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

6.送达及执行责任：审计决定书应当及时送达被审计单位和当事人，并自送达之日起生效。审计机关应当在规定时间内检查被审计单位和当事人执行审计处罚决定的情况。

    7.其他法定应当履行的责任。

《中华人民共和国审计法》第五十七条、《中华人民共和国审计法实施条例》第五十五条、《中华人民共和国国家审计准则》第一百七十二条、《中华人民共和国监察法》第十一条、《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十六条以及其他依法应当追究的情形。

0812-3338737

3

行政处罚

对单位和个人截留、挪用、骗取国家建设资金，违反国家投资建设项目有关规定行为的行政处罚

3163

【行政法规】《财政违法行为处罚处分条例》第九条

经济责任审计科、财政审计科、行政事业审计科、自然资源和生态环境审计科、农业农村审计科、社会保障与外资审计科、固定资产投资审计科、企业和金融审计科、教科文卫科

1.立案责任：对发现或接到举报被审计单位或者有关人员存在截留、挪用国家建设资金，以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金，违反规定超概算投资，虚列投资完成额及其他违反国家投资建设项目有关规定行为，审计组应当报告审计机关并责令改正。对拒不改正的予以立案。

2.调查责任：审计组组成人员不得少于两人，并应当向当事人与有关人员出示证件。与被审计单位或者审计事项有利害关系的应当回避。允许被审计单位和有关人员申辩和陈述。审计组以审计报告形式征求被审计单位意见。审计人员应当保守有关秘密。

3.审查责任：审计机关派出审计组、审计组所在部门、审计机关审理部门应当对违法事实、证据、审计程序、法律适用、处罚幅度以及被审计单位和有关人员申辩、陈述和被审计单位反馈意见等进行审核、复核、审理。

4.告知责任：审计机关在作出较大数额罚款的审计处罚决定前，应书面告知被审计单位和有关人员有要求听证的权力。

5.决定责任：审计机关根据审核、复核、审理情况，召开审计业务会议审定是否予以审计处罚；特殊情况下，经审计机关主要负责人授权，可以由审计机关其他负责人审定。依法给予审计处罚的，应制作审计决定书并告知提请政府裁决、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

6.送达及执行责任：审计决定书应当及时送达被审计单位和当事人，并自送达之日起生效。审计机关应当在规定时间内检查被审计单位和当事人执行审计处罚决定的情况。

    7.其他法定应当履行的责任。

《中华人民共和国审计法》第五十七条、《中华人民共和国审计法实施条例》第五十五条、《中华人民共和国国家审计准则》第一百七十二条、《中华人民共和国监察法》第十一条、《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十六条，《四川省政府投资建设项目审计条例》第二十九条、第三十二条以及其他依法应当追究的情形。

0812-3338737

4

行政处罚

对企业与个人骗取、挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款，从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益，及其他违反规定使用、骗取财政资金以及其他政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款行为的行政处罚

3164

【行政法规】《财政违法行为处罚处分条例》第十四条

经济责任审计科、财政审计科、行政事业审计科、自然资源和生态环境审计科、农业农村审计科、社会保障与外资审计科、固定资产投资审计科、企业和金融审计科、教科文卫科

1.发现和受理责任：发现或接到举报被审计单位或者有关人员存在以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款，挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款，从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益，及其他违反规定使用、骗取财政资金以及其他政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款行为，审计组应当报告审计机关并责令改正。对拒不改正的予以立案。

2.调查责任：审计组组成人员不得少于两人，并应当向当事人与有关人员出示证件。与被审计单位或者审计事项有利害关系的应当回避。允许被审计单位和有关人员申辩和陈述。审计组以审计报告形式征求被审计单位意见。审计人员应当保守有关秘密。

3.审查责任：审计机关派出审计组、审计组所在部门、审计机关审理部门应当对违法事实、证据、审计程序、法律适用、处罚幅度以及被审计单位和有关人员申辩、陈述和被审计单位反馈意见等进行审核、复核、审理。

4.告知责任：审计机关在作出较大数额罚款的审计处罚决定前，应书面告知被审计单位和有关人员有要求听证的权力。

5.决定责任：审计机关根据审核、复核、审理情况，召开审计业务会议审定是否予以审计处罚；特殊情况下，经审计机关主要负责人授权，可以由审计机关其他负责人审定。依法给予审计处罚的，应制作审计决定书并告知提请政府裁决、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

6.送达及执行责任：审计决定书应当及时送达被审计单位和当事人，并自送达之日起生效。审计机关应当在规定时间内检查被审计单位和当事人执行审计处罚决定的情况。

    7.其他法定应当履行的责任。

《中华人民共和国审计法》第五十七条、《中华人民共和国审计法实施条例》第五十五条、《中华人民共和国国家审计准则》第一百七十二条、《中华人民共和国监察法》第十一条、《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十六条以及其他依法应当追究的情形。

0812-3338737

5

行政处罚

对企业和个人隐瞒应当上缴的财政收入，截留代收的财政收入，及其他不缴或者少缴财政收入行为的行政处罚

3165

【行政法规】《财政违法行为处罚处分条例》第十三条

经济责任审计科、财政审计科、行政事业审计科、自然资源和生态环境审计科、农业农村审计科、社会保障与外资审计科、固定资产投资审计科、企业和金融审计科、教科文卫科

1.立案责任：对发现或接到举报被审计单位或者有关人员隐瞒应当上缴的财政收入，截留代收的财政收入，及其他不缴或者少缴财政收入的，审计组应当报告审计机关并责令改正。对拒不改正的予以立案。

2.调查责任：审计组组成人员不得少于两人，并应当向当事人与有关人员出示证件。与被审计单位或者审计事项有利害关系的应当回避。允许被审计单位和有关人员申辩和陈述。审计组以审计报告形式征求被审计单位意见。审计人员应当保守有关秘密。

3.审查责任：审计机关派出审计组、审计组所在部门、审计机关审理部门应当对违法事实、证据、审计程序、法律适用、处罚幅度以及被审计单位和有关人员申辩、陈述和被审计单位反馈意见等进行审核、复核、审理。

4.告知责任：审计机关在作出较大数额罚款的审计处罚决定前，应书面告知被审计单位和有关人员有要求听证的权力。

5.决定责任：审计机关根据审核、复核、审理情况，召开审计业务会议审定是否予以审计处罚；特殊情况下，经审计机关主要负责人授权，可以由审计机关其他负责人审定。依法给予审计处罚的，应制作审计决定书并告知提请政府裁决、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

6.送达及执行责任：审计决定书应当及时送达被审计单位和当事人，并自送达之日起生效。审计机关应当在规定时间内检查被审计单位和当事人执行审计处罚决定的情况。

    7.其他法定应当履行的责任。

《中华人民共和国审计法》第五十七条、《中华人民共和国审计法实施条例》第五十五条、《中华人民共和国国家审计准则》第一百七十二条、《中华人民共和国监察法》第十一条、《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十六条以及其他依法应当追究的情形。

0812-3338737

6

行政处罚

对单位和个人违反规定印制财政收入票据，转借、串用、代开财政收入票据，伪造、变造、买卖、擅自销毁财政收入票据，伪造、使用伪造的财政收入票据监（印）制章的行政处罚

3166

【行政法规】《财政违法行为处罚处分条例》第十六条

经济责任审计科、财政审计科、行政事业审计科、自然资源和生态环境审计科、农业农村审计科、社会保障与外资审计科、固定资产投资审计科、企业和金融审计科、教科文卫科

1.立案责任：对发现或接到举报被审计单位或者有关人员违反规定印制财政收入票据，转借、串用、代开财政收入票据，伪造、变造、买卖、擅自销毁财政收入票据，伪造、使用伪造的财政收入票据监（印）制章，审计组应当报告审计机关并责令改正。对拒不改正的予以立案。

2.调查责任：审计组组成人员不得少于两人，并应当向当事人与有关人员出示证件。与被审计单位或者审计事项有利害关系的应当回避。允许被审计单位和有关人员申辩和陈述。审计组以审计报告形式征求被审计单位意见。审计人员应当保守有关秘密。

3.审查责任：审计机关派出审计组、审计组所在部门、审计机关审理部门应当对违法事实、证据、审计程序、法律适用、处罚幅度以及被审计单位和有关人员申辩、陈述和被审计单位反馈意见等进行审核、复核、审理。

4.告知责任：审计机关在作出较大数额罚款的审计处罚决定前，应书面告知被审计单位和有关人员有要求听证的权力。

5.决定责任：审计机关根据审核、复核、审理情况，召开审计业务会议审定是否予以审计处罚；特殊情况下，经审计机关主要负责人授权，可以由审计机关其他负责人审定。依法给予审计处罚的，应制作审计决定书并告知提请政府裁决、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

6.送达及执行责任：审计决定书应当及时送达被审计单位和当事人，并自送达之日起生效。审计机关应当在规定时间内检查被审计单位和当事人执行审计处罚决定的情况。

    7.其他法定应当履行的责任。

《中华人民共和国审计法》第五十七条、《中华人民共和国审计法实施条例》第五十五条、《中华人民共和国国家审计准则》第一百七十二条、《中华人民共和国监察法》第十一条、《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十六条以及其他依法应当追究的情形。

0812-3338737

7

行政处罚

对建设单位或者代建单位未按规定提请办理竣工决（结）算审计的行政处罚

3167

【地方性法规】《四川省政府投资建设项目审计条例》第三十条

经济责任审计科、财政审计科、行政事业审计科、自然资源和生态环境审计科、农业农村审计科、社会保障与外资审计科、固定资产投资审计科、企业和金融审计科、教科文卫科

1.立案责任：对发现或接到举报被审计单位未按《四川省政府投资建设项目审计条例》的规定提请办理竣工决（结）算审计的处罚，审计组应当报告审计机关并责令改正。对拒不改正的予以立案。

2.调查责任：审计组组成人员不得少于两人，并应当向当事人与有关人员出示证件。与被审计单位或者审计事项有利害关系的应当回避。允许被审计单位和有关人员申辩和陈述。审计组以审计报告形式征求被审计单位意见。审计人员应当保守有关秘密。

3.审查责任：审计机关派出审计组、审计组所在部门、审计机关审理部门应当对违法事实、证据、审计程序、法律适用、处罚幅度以及被审计单位和有关人员申辩、陈述和被审计单位反馈意见等进行审核、复核、审理。

4.告知责任：审计机关在作出较大数额罚款的审计处罚决定前，应书面告知被审计单位和有关人员有要求听证的权力。

5.决定责任：审计机关根据审核、复核、审理情况，召开审计业务会议审定是否予以审计处罚；特殊情况下，经审计机关主要负责人授权，可以由审计机关其他负责人审定。依法给予审计处罚的，应制作审计决定书并告知提请政府裁决、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

6.送达及执行责任：审计决定书应当及时送达被审计单位和当事人，并自送达之日起生效。审计机关应当在规定时间内检查被审计单位和当事人执行审计处罚决定的情况。

    7.其他法定应当履行的责任。

《中华人民共和国审计法》第五十七条、《中华人民共和国审计法实施条例》第五十五条、《中华人民共和国国家审计准则》第一百七十二条、《中华人民共和国监察法》第十一条、《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十六条，《四川省政府投资建设项目审计条例》第十条、第二十条、第二十三条、第二十五条以及其他依法应当追究的情形。

0812-3338737

8

行政强制

封存有关资料和违反国家规定取得的资产

125

【法律】《中华人民共和国审计法》第三十八条

【行政法规】《财政违法行为处罚处分条例》第二十三条

经济责任审计科、财政审计科、行政事业审计科、自然资源和生态环境审计科、农业农村审计科、社会保障与外资审计科、固定资产投资审计科、企业和金融审计科、教科文卫科

1.发现和制止责任：审计机关派出审计组在审计或审计调查时，发现被审计单位或者有关人员存在本权力项目规定之违法行为时，有权予以制止。

2.决定和审查责任：被审计单位违法情节严重或审计组制止无效时，应及时报告审计机关，决定是否采取封存措施。

3.封存执行责任：经审计机关负责人批准，审计人员应当及时送达审计封存通知书，并采取封存措施。

4.事后监管责任：封存期满或者在封存期限内完成对有关资料或者资产处理的，审计机关应当及时解除封存。封存的期限一般不得超过7个工作日；有特殊情况需要延长的，经审计机关负责人批准，可以适当延长，但延长的期限不得超过7个工作日。

    5.其他法定应当履行的责任。

《中华人民共和国审计法》第五十七条、《中华人民共和国审计法实施条例》第五十五条、《中华人民共和国监察法》第十一条、《中华人民共和国行政强制法》第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十四条、第六十八条，《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十六条以及其他依法应当追究的情形。

0812-3338737

9

其他行政权力

通知财政部门暂停拨付与财政违法行为直接有关的款项，已经拨付的，责令暂停使用

180

【法律】《中华人民共和国审计法》第三十八条

【行政法规】《财政违法行为处罚处分条例》第二十四条

经济责任审计科、财政审计科、行政事业审计科、自然资源和生态环境审计科、农业农村审计科、社会保障与外资审计科、固定资产投资审计科、企业和金融审计科、教科文卫科

1.发现和制止责任：审计机关派出审计组在审计或审计调查时，发现被审计单位或者有关人员正在进行本权力项目规定之违法行为时，有权予以制止，并及时取得相应审计证据。情节严重或者制止无效时，向计机关报告并提出通知财政部门和有关主管部门暂停拨付或者暂停使用相关款项的建议。

2.审查责任：审计机关对审计组发现正在进行的违法行为制止无效时或情节严重的，予以审查，决定是否通知财政部门和有关主管部门暂停拨付或者暂停使用相关款项。

3.通知执行责任：经县级审计机关负责人批准，通知财政部门和有关主管部门暂停拨付与违反国家规定的财政收支、财务收支行为直接有关的款项，已经拨付的，暂停使用。财政部门和其他有关主管部门应当将结果书面告知审计机关。

4．事后处理责任：审计机关在规定期限内，应当对违法事实、证据等方面进行审核、复核、审理，依法作出处理决定或者作出解除暂停拨付与使用决定。

    5．其他法定应当履行的责任。

《中华人民共和国审计法》第五十七条、《中华人民共和国审计法实施条例》第五十五条、《中华人民共和国监察法》第十一条、《中华人民共和国行政强制法》第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十四条、第六十八条，《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十六条以及其他依法应当追究的情形。 

0812-3338737